满洲里出入境检验检疫局概况

简 介

     满洲里出入境检验检疫局于 1999 年 11 月 30 日成立，由原满洲里进出口商品检验局、满洲里进出境动植物检疫局、满洲里国境卫生检疫局合并组建而成，副厅级建制，隶属于内蒙古出入境检验检疫局。满洲里检验检疫局负责满洲里地区及其对俄罗斯铁路、公路口岸和新巴尔虎右旗及其对蒙古阿日哈沙特口岸的出入境卫生检疫、动植物检疫、进出口商品检验、鉴定、认证和监督管理工作。

      现有职工 201 人，其中拥有大专以上学历的人员占全局干部职工的 78.78% 。局内设办公室、人事处、财务处、监审室、党办、检务处、动检处、植检处、检验鉴定处、食监处、卫检处等 12 个职能处室和检验检疫技术中心、机关服务中心、国际旅行卫生保健中心等 3 个直属事业单位及中检公司 1 个企业单位。检验检疫技术中心于 2003 年通过国家认监委计量认证，现有 3 个国家质检总局区域性中心实验室（二类实验室），分别是：林木检验检疫中心实验室、化矿检测中心实验室、食品检测中心实验室，可进行约 120 个项目的检测，基本能满足满洲里口岸进出境货物检验检疫工作的需要。国际旅行卫生保健中心综合实验室（包括鼠疫强毒实验室、艾滋病初筛实验室、免疫实验室、生化实验室、微生物实验室）于 2002 年通过华北大区实验室注册考核， 2004 年注册为国家计量认证实验室。

     满洲里出入境检验检疫局始终坚持“两个文明”一起抓，加强和改进思想政治工作，加大廉政建设力度，建立了一支勤政务实、勇于奉献、办事公正、廉洁高效、纪律严明的检验检疫干部队伍，树立了口岸检验检疫的崭新形象。连续几年被市委、市政府授予“口岸疏运突出贡献奖”，并被评为满洲里市级文明单位和创建文明卫生城先进单位。 2002 年获得“全国出入境检验检疫系统先进集体”，植物检疫处荣获团中央颁发的“青年文明号”荣誉称号。 2003 年荣获“全国质量监督检验检疫系统抗击‘非典'先进集体”称号，王新力局长和卫生检疫处李玉和处长被评为“全国质量监督检验检疫系统抗击‘非典'先进个人”。 2004 年荣获内蒙古自治区“职工职业道德建设先进单位”和“人民满意行政执法标兵单位”。局自主开发的“一批一单多车”快速通关项目和“三电工程”软件应用项目获“科技创新进步奖”。

现任领导班子成员――局长：王新力，副局长：姜学政、关淑英、赫 军，纪检组长：刘四海。

机构沿革

      满洲里出入境检验检疫局于 1999 年 11 月 30 日由原满洲里进出口商品检验局、满洲里进出境动植物检疫局、满洲里国境卫生检疫局合并组建而成。其中原满洲里进出口商品检验局的前身是 1948 年 1 月成立的中苏联合化验室， 1950 年被商检部门取代，历经东北商检局满洲里工作组、东北商检局满洲里商检处、满洲里商检处（ 1976 年改为县团级，属哈尔滨商检局和黑龙江省外贸局双重管理， 1979 年改归内蒙古商检局领导）， 1989 年更名为满洲里进出口商品检验局， 1993 年机构提格为准厅级。原满洲里进出境动植物检疫局的前身是 1965 年成立的满洲里动植物检疫所（ 1969 年划归黑龙江省管辖， 1979 年改归内蒙古自治区管辖）， 1981 年机构规格提为正县处级， 1992 年更名为满洲里进出境动植物检疫局。原满洲里国境卫生检疫局的前身是 1952 年成立的满洲里交通检疫所，后历经满洲里检疫所、满洲里卫生检疫所， 1988 年机构规格提为正县处级， 1992 年更名为满洲里国境卫生检疫局。

机构性质

     属国家行政执法机关，隶属于内蒙古检验检疫局。党务工作归满洲里市地方党委管理。

辖区范围

      满洲里地区及其对俄罗斯铁路、公路口岸和新巴尔虎右旗及其对蒙阿日哈沙特口岸。

业务情况

     满洲里检验检疫局检验的大宗进口商品主要有：木材、原油、化肥、废旧金属、纸浆等；出口商品主要有：水果、蔬菜、服装、小家电等。

     2002 年，对进境木材采取“境外预检关口检疫相结合，口岸检验检疫与内地后续监管相结合”的检验检疫模式，并对原木监管通关模式进行重大变革，由过去“四站式”放行变为“一站式”放行，极大提高了工作效率。

     2004 年，研发了“进口俄罗斯油品容量计重软件系统”， 可快速完成原油检验，提高了通关效率，缩短了检验出证的时间，保证了 24 小时进口原油疏运畅通。

     2005 年，与俄罗斯赤塔州卫生检疫部门和植检部门达成协议，建立了水果蔬菜出口绿色通道制度，新鲜水果到达满洲里口岸后，可凭满洲里检验检疫局出具的检疫证书，享有免检待遇，直达俄罗斯赤塔等地，使得出口的果菜品种明显增多，货源范围拓展广泛。

组织序列

     局内设有 12 个职能处室、 3 个直属事业单位、 1 个直属企业单位：

1. 办公室

     内设秘书科、行政科。

     职责：负责文秘、法制、机要保密、行政事务、档案管理、信息宣传等项工作。

2. 人事处

     职责：负责劳资、干部考核、办理干部任免手续、职称、护照管理、考勤管理、人事档案管理、职工教育培训、医疗保险管理、老干部工作（自 2003 年 5 月划归党办）、职工基本情况统计等项工作。

3. 财务处

     内设财务科、综合科。

     职责：负责收入管理、支出管理、国有资产管理和政府采购工作等项工作。

4. 机关党委办公室

     职责：负责党建工作、精神文明建设、工青妇组织管理、思想政治工作等项工作。

5. 检务处

     内设一科、二科、技术科。

     职责：负责受理报验与检验检疫计费、签证流程管理、制证、统计、空白证单与印鉴管理、办理普惠制业务、检务档案管理；技术科负责全局计算机技术信息、收集、分析，对全局计算机设备的使用进行监督管理，对全局计算机及网络、业务数据库的维护，软件开发与维护。

6. 动物检验检疫处

      职责：负责对出入境动物及其产品的检疫监督，对装载动物及其产品的运输工具、包装物的检疫监督、办理管理权限内的进出境动物产品的审批、收集动物疫情信息、对厂家、隔离地的申报考察和对蒙古阿日哈沙特口岸现场检验检疫业务管理等。

7. 植物检验检疫处

     内设植检科、一科、二科、三科。

     职责：负责满洲里铁路口岸现场检验检疫业务管理、进境废金属检验、进境木材检验检疫、出口水果、蔬菜检验检疫和对入境交通工具的检疫处理等。

8. 检验鉴定处

     内设检验鉴定科、旅检科、货检一科、货检二科。

     职责：负责满洲里公路口岸现场检验检疫业务管理（包括货检、旅检）、出入境金属材料、机电产品、化矿产品等商品的检验、鉴定等业务。

9. 卫生检疫处

          内设卫检科、卫生监督科。

职责：负责满洲里口岸卫生监督、传染病监督和进出境国际列车检疫查验等项工作。

10. 食品检验监督处

     内设检验科、国外办事处。

     职责：负责旅贸商品查验、中俄后贝加尔国境站共同检验交接工作、流通领域进口商品监督管理、进出口食品检验监督、出口食品厂（库）的注册考核等项工作。

11. 监察审计室

     职责：开展党风廉政教育，承办领导干部廉洁自律、查处违纪案件、纠正部门不正之风工作，组织开展领导干部离任审计等项工作。

12. 认证监管处

     职责：负责所辖地区强制性产品认证工作、进口商品安全质量许可，出口商品安全质量许可、质量体系认证管理工作；辖区外资评审机构、咨询机构的管理工作，负责原产地地理标记、进口食品卫生登记册登记工作。

13. 检验检疫技术中心

     内设综合科、化矿实验室、食品农产品实验室。

     职责：承担对满洲里口岸出入境化矿产品、农产品、食品等类商品的检测、接受社会委托检验等项工作。

14. 国际旅行卫生保健中心

     内设门诊部、口腔科、综合实验室、放射科。

     职责：承担出国人员健康体检、社区服务、疾病监测、出境人员预防接种和健康咨询等项工作。

15. 机关后勤服务中心

      内设车辆管理科、物业管理科。

      职责：承担满洲里检验检疫局的车辆管理、物业管理、后勤管理等工作。

16. 中检公司满洲里分公司

     职责：负责满洲里口岸进出口商品的检验、鉴定和提供咨询服务等业务。