植物检疫监管

出境植物及其产品、其他检疫物的生产、加工、存放单位注册登记

  • 受理机构

    各分支机构/内蒙古局
  • 决定机构

    内蒙古局/国家质检总局
  • 咨询部门及途径

    内蒙古局植监处 0471-4340829
  • 办公地址和时间

    各分支局办公地址详见组织机构介绍;办理时间:周一-周五上午8:30-12:00,下午14:30-17:30
  • 适用范围

    适用于内蒙古检验检疫局辖区内出境种苗花卉、水果包装厂(果园)、饲料和饲料添加剂、竹木草制品、其他植物产品等生产、加工、存放企业的注册登记工作。

  • 办理依据

               1.《中华人民共和国进出境动植物检疫法》;

      2.《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》 ;

      3.《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》(质检总局第118号令)

      4.《出境水果检验检疫监督管理办法》(质检总局第91号令)

      5.《关于加强进出境种苗花卉检验检疫工作的通知》(国质检动函〔2007〕831号)

      6.《内蒙古出境种苗花卉检验检疫监督管理方案(暂行)》(内检植〔2007〕153号)

      7.《出境竹木草制品检疫管理办法》(质检总局第45号令)

      8.《关于加强出口植物产品企业注册登记管理的通知》(国质检动函〔2008〕106号)

      9.《出境货物木质包装检疫处理管理办法》(质检总局第69号令)

      10.《关于调整进出境货物木质包装检疫要求的通知》(质检动函〔2014〕113号)

  • 办理条件

            (一)种苗花卉生产经营企业

      a)厂区整洁卫生,有满足种苗贮存要求的原料场、成品库;

      b)存放、加工、处理、储藏等功能区相对独立、布局合理,且与生活区采取隔离措施并有适当的距离;

      c)具有符合检疫要求的清洗、加工、防虫防病及必要的除害处理设施;

      d)加工种苗所使用的水源及使用的农用化学品均须符合我国和输入国家或地区有关卫生环保要求;

      e)建立完善的质量管理体系,包括对种苗加工、包装、储运等相关环节疫情防控措施、应急处置措施、人员培训等内容;

      f)建立产品进货和销售台账,种苗各个环节溯源信息要有详细记录;

      g)出境种苗花卉包装材料应干净卫生,不得二次使用,在包装材料上标明货物名称、数量、生产经营企业注册登记号、生产批号等信息;

      h)配备专职或者兼职植保员,负责原料种苗验收、加工、包装、存放等环节防疫措施的落实、质量安全控制、成品自检等工作;

      i)有与其加工能力相适应的提供种苗货源的种植基地,或与经注册登记的种植基地建有固定的供货关系;

      j)符合其他相关规定。

      (二)出境水果种植果园、包装厂

      1.出境水果果园

      a)连片种植,面积在100亩以上;

      b)周围无影响水果生产的;

      c)有专职或兼职的植保员,负责果园有害生物监测防治等工作;

      d)建立完善的质量管理体系。质量管理体系文件包括组织机构、人员培训、有害生物监测与控制、农用化学品使用管理、良好农业操作规范等有关资料;

      e)近两年未发生重大植物疫情;

      f)双边协议、议定书货输入国家或者地区法律法规对注册登记有特别规定的,必须符合其规定。

      2.出境水果包装厂

      a)厂区整洁卫生,有满足水果贮存要求的原料场、成品库;

      b)水果存放、加工、处理、储藏等功能区相对独立、布局合理,且与生活区采取隔离措施并有适当的距离;

      c)具有符合检疫要求的清洗、加工、防虫防病及除害处理设施;

      d)加工水果所使用的水源及使用的农用化学品均须符合有关食品卫生要求及输入国家或地区的要求;

      e)有完善的卫生质量管理体系,包括对水果供货、加工、包装、储运等环节的管理;对水果溯源信息、防疫监控措施、有害生物及有毒有害物质检测等信息有详细记录;

      f)配备专职或者兼职植保员,负责原料水果验收、加工、包装、存放等环节防疫措施的落实、有毒有害物质的控制、弃果处理和成品水果自检等工作;

      g)有与其加工能力相适应的提供水果货源的果园,或与供货果园建有固定的供货关系;

      h)双边协议、议定书或输入国家或地区法律法规对注册登记有特别规定的,还须符合其规定。

      (三)出口竹木草制品生产企业

      a)厂区整洁卫生、道路及场地地面硬化、无积水;

      b)厂区布局合理,原料存放区、生产加工区、包装及成品存放区划分明显,相对隔离;

      c)有相对独立的成品存放场所,成品库/区干净卫生,产品堆垛整齐,标识清晰;

      d)具备相应的防疫除害处理措施,防疫除害处理能力与出口数量相适应;

      e)配备经检验检疫机构培训合格的厂检员,熟悉生产工艺,并能按要求做好相关防疫和自检工作;

      f)建立质量管理体系或制度,包括卫生防疫制度、原辅料合格供方评价制度、溯源管理制度、厂检员管理制度、自检自控制度等。

      (四)出口饲料及添加剂生产、加工、存放企业

      a)厂房、工艺、设备和设施要求

      -厂址应当避开工业污染源,与养殖场、屠宰场、居民点保持适当距离;

      -厂房、车间布局合理,生产区与生活区、办公区分开;

      -工艺设计合理,符合安全卫生要求;

      -具备与生产能力相适应的厂房、设备及仓储设施;

      -具备有害生物(啮齿动物、苍蝇、仓储害虫、鸟类等)防控设施。

      b)具有与其所生产产品相适应的质量管理机构和专业技术人员

      c)具有与安全卫生控制相适应的检测能力

      d)管理制度要求

      -岗位责任制度;

      -人员培训制度;

      -从业人员健康检查制度;

      -按照危害分析与关键控制点(HACCP)原理建立质量管理体系,在风险分析的基础上开展自检自控;

      -标准卫生操作规范(SSOP);

      -原辅料、包装材料合格供应商评价和验收制度;

      -饲料标签管理制度和产品追溯制度;

      -废弃物、废水处理制度;

      -客户投诉处理制度;

      -质量安全突发事件应急管理制度。

      e)质检总局按照饲料产品种类分别制定的出口检验检疫要求

      (五)出境一般植物产品生产、加工、存放企业

      a)厂区整洁卫生,有满足贮存要求的原料场、成品库;

      b)存放、加工、处理、储藏等功能区相对独立、布局合理,且与生活区采取隔离措施并有适当的距离;

      c)具有符合检疫要求的加工和防虫防病及必要的除害处理设施;

      d)加工所使用的水源及使用的农用化学品均须符合我国和输入国家或地区有关卫生环保要求;

      e)建立完善的质量管理体系,包括对产品加工、包装、储运等相关环节疫情防控措施、应急处置措施、人员培训等内容;

      f)建立进货和销售台账,加工产品的各个环节溯源信息要有详细记录;

      g)包装材料应干净卫生,不得二次使用,在包装材料上标明货物名称、数量、企业注册登记号等信息;

      h)配备专职或者兼职质检员,负责原料验收、加工、包装、存放等环节防疫措施的落实、质量安全控制、成品自检等工作;

      i)符合其他相关规定。

      (六)出境货物木质包装除害处理标识加施企业 

      a)热处理条件及设施 

      -热处理库应保温、密闭性能良好,具备供热、调湿、强制循环设备,如采用非湿热装置提供热源的,需安装加湿设备。 

      -配备木材中心温度检测仪或耐高温的干湿球温度检测仪,且具备自动打印、不可人为修改或数据实时传输功能。 

      -供热装置的选址与建造应符合环保、劳动、消防、技术监督等部门的要求。 

      -热处理库外具备一定面积的水泥地面周转场地。 

      -设备运行能达到附件1热处理技术指标要求。 

      b)熏蒸处理条件及设施 

      -具备经检验检疫机构考核合格的熏蒸队伍或签约委托的经检验检疫机构考核合格的熏蒸队伍。 

      -熏蒸库应符合《植物检疫简易熏蒸库熏蒸操作规程》(SN/T11432002)的要求,密闭性能良好,具备低温下的加热设施,并配备相关熏蒸气体检测设备。 

      -具备相应的水泥硬化地面周转场地。 

      -配备足够的消防设施及安全防护用具。 

      c)厂区环境与布局 

      -厂区道路及场地应平整、硬化,热处理库、熏蒸库、成品库及周围应为水泥地面。厂区内无杂草、积水,树皮等下脚料集中存放处理。 

      -热处理库、熏蒸库和成品库与原料存放场所、加工车间及办公、生活区域有效隔离。成品库应配备必要的防疫设施,防止有害生物再次侵染。 

      -配备相应的灭虫药械,定期进行灭虫防疫并做好记录。 

      d)组织机构及人员管理 

      -建立职责明确的防疫管理小组,成员由企业负责人、相关部门负责人、除害处理技术人员等组成。防疫小组成员应熟悉有关检验检疫法律法规。 

      -配备经检验检疫机构考核合格的协管员,应掌握木质包装检疫要求及除害处理效果验收标准,协助检验检疫机构做好监管工作。协管员应为防疫管理小组成员。 

      -主要管理和操作人员应经检验检疫机构培训并考核合格。除害处理技术及操作人员应掌握除害处理操作规程。 

      e)防疫、质量管理体系 

      -明确生产质量方针和目标,将除害处理质量纳入质量管理目标。 

      -制定原料采购质量控制要求,建立原料采购台帐,注明来源、材种、数量等。 

      -制定木质包装检疫及除害处理操作流程及质量控制要求,进行自检和除害处理效果检查,并做好记录。 

      -制定标识加施管理及成品库防疫管理要求,并做好进、出库、销售记录,保证有效追溯产品流向。 

      -制定环境防疫控制要求,定期做好下脚料处理、环境防疫并做好记录。 

      -建立异常情况的处置和报告程序。 

  • 审批数量

    没有限制

  • 申请材料

        (一)出境种苗花卉生产经营企业

      (1)《出境种苗花卉生产经营企业注册登记申请表》;

      (2)营业执照;

      (3)种子经营许可证;

      (4)厂区平面图、车间平面图、工艺流程图和关键工序说明及图片;

      (5)植保员资质证明;

      (6)企业实验室有害生物鉴定能力报告,或与具备鉴定能力的实验室签订的委托协议;

      (7)质量管理体系文件,包括组织机构、人员培训、有害生物监测与控制、对种苗加工、包装、储运等环节的管理制度,种苗溯源体系。

      (二)出境水果种植果园、包装厂

      1.果园申请材料

      (1)《出境水果果园注册登记申请表》;

      (2)合法经营、管理果园的有效证明文件(果园土地承包、租赁或者使用的有效证明等)以及果园示意图、平面图;

      (3)果园质量管理体系文件;

      (4)植保员有关资格证明或者相应技术学历证书复印件。

      2.包装厂申请材料

      (1)《出境水果包装厂注册登记申请表》;

      (2)营业执照复印件;

      (3)包装厂厂区平面图,包装厂工艺流程及简要说明;

      (4)提供水果货源的果园名单及包装厂与果园签订的有关水果生产、收购合约复印件;

      (5)包装厂卫生质量管理体系文件。

      (三)出口竹木草制品生产加工企业

      (1)《出境竹木草制品生产企业注册登记申请表》;

      (2)营业执照;

      (3)企业厂区平面图。要求标示企业的原料存放场所、生产加工车间、包装车间、成品库、主要生产设备或设施等;

      (4)防疫除害处理措施及相关设施情况材料;

      (5)生产工艺流程图,包括各环节的技术指标及相关说明等;

      (6)厂检员相关资格证明材料;

      (7)生产加工过程中所使用主要原辅料清单、自检自控计划;

      (8)必要的企业质量管理制度文件等。

      (四)出口饲料及添加剂生产、加工、存放企业

      (1)《出口饲料生产、加工、存放企业检验检疫注册登记申请表》;

      (2)营业执照;

      (3)国家饲料主管部门有审查、生产许可、产品批准文号等要求的,须提供获得批准的相关证明文件;

      (4)涉及环保的,须提供县级以上环保部门出具的证明文件;

      (5)生产工艺流程图,并标明必要的工艺参数(涉及商业秘密的除外);

      (6)厂区平面图及彩色照片(包括厂区全貌、厂区大门、主要设备、实验室、原料库、包装场所、成品库、样品保存场所、档案保存场所等);

      (7)申请注册登记的产品及原料清单。

      (五)出境一般植物产品生产、加工、存放企业

      (1)《出口植物产品生产、加工、存放企业注册登记申请表》;

      (2)营业执照;

      (3)企业简介,包括企业名称、地址,质量管理人员、生产人员数量,厂区面积、加工区域面积、出口产品名称、主要拟出口国别等内容;

      (4)厂区平面图、车间平面图、工艺流程图和关键工序说明及图片;

      (5)产品说明及产品组成成分;

      (6)质量管理体系文件,包括组织结构及职责、生产、质量管理人员要求、厂区环境的要求、加工区域及设施的要求、原料、辅料的要求、包装、储存、运输的要求、有害生物监测与控制措施、保证产品质量和植物防疫体系有效运行的要求。

      (六)出境货物木质包装除害处理标识加施企业

      (1)《出境货物木质包装除害处理标识加施申请考核表》;

      (2)工商营业执照及相关部门批准证书复印件;

      (3)厂区平面图,包括原料库(场)、生产车间、除害处理场所、成品库平面图;

      (4)热处理或者熏蒸处理等除害设施及相关技术、管理人员的资料;

      (5)木质包装生产防疫、质量控制体系文件;

      (6)检验检疫机构要求的其他材料。

  • 办理方式

    现场办理

  • 办理时限

    行政机关自受理之日起20日内做出行政许可决定,20日内不能做出决定的经行政机关负责人批准可延长10日,在做出决定后10日内送达行政许可证件,检测、鉴定及专家评审等所需时间不计算在规定期限内

  • 收费依据及标准

    不收费

  • 监督投诉渠道

        1.电话投诉:12365

    2.网上投诉:内蒙古局外网http://www.nmciq.gov.cn “业务投诉”专栏

    3.信函投诉:内蒙古出入境检验检疫局,地址:内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区鄂尔多斯大街12号,邮编:010020

  • 办事流程

  • 在线办理

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